記者田德財/特稿
花蓮縣議會國民黨團書記長人事案,昨天因中央黨部核發書記長當選證書,邱永應交棒已成定局,本案的爭點雖可告一段落,但由於是花蓮縣議會國民黨黨團史無前例創舉,加上可能與花蓮縣議會未來的政治生態、政黨政治功能性有關,再引起矚目。
本案發生之初,出現的議題爭點,一是黨團臨時會的召開程序的適法性如何?二是為什麼會召開臨時會要改選書記長?
當時邱永說,沒有接到開會通知,召集臨會的議員張智冠則說,有傳真紀錄可查,問題是,臨會有否通知邱永無關,因為依「花蓮縣議會黨團組織運作規則」訂定:「黨團大會由書記長召集之,如有重大事件,經黨團成員三分之一以上連署,得隨時召開」,明定其召開的程序法定性。
中央黨部核發張智冠當選證書,顯示當時十多位黨團成員連署召開臨時會,適法性應無問題;邱永自認他的任期到今年四月,但黨團臨時會認為應是議員宣誓就職日起算,即十二月廿五日,新任書記長張智冠的任期日期,已確定為十二月廿五日起訖,邱永自認的任期在四月已被推翻。
持平而論,政治爭議有時要靠智慧解決,邱永是位聰明的公眾人物,交棒的身影自然會漂亮,面子裡子兩面光;其實,選民才不管誰當黨團記長,選民只看議員為民服務及問政績效的優劣,邱永過去與現在都有很高的支持度及正面肯定,當不當黨團書記長,並無影響,何況昨天的交棒與他自認的任期沒差幾個月。
黨團書記長職務,嚴格說來是一個苦差事,既要配合執行中央黨部和縣黨部的政治任務,又要協調整合及凝聚黨團成員意見,黨團必需和諧團結才能發揮應有的力量,期盼新任書記長張智冠,能有效凝聚花蓮縣議會國民黨黨同志之共識,增進團結力量,發揮政黨政治功能,與「中國國民黨花蓮縣議會黨團組織運作規則」的宗旨相符。
黨團的政黨政治功能性如果不能彰顯,書記長換人做做看也是選擇;張智冠未來要「改革黨團、團結黨團」就由這一刻開始,至於邱永為什麼被提早交棒的答案就不重要了。