記者田德財／報導 
依花蓮地方法院最新資料，一○五年度花蓮縣有十五家原住民儲蓄互助社有借款未還紀錄，其中一家互助社，就有十七名借款人無法按期還款，遭互助社向法院聲請核發支付命令，包括連帶保證人借款人共有一百多人為債務人應連帶償債。 
花蓮縣有廿八家互助社，社員一萬餘人，去年向花蓮地方法院聲請支付命令的互助社，有鳳興、露德、秀林、路易、嘉佳、 鳳林、春德、崇和、平馬、瑞穗、吉安、玫瑰、第一、門諾、互愛等十五家。 
連帶保證人共上百人應償債 
上揭十五家中，有一家互助社有十七名借款人及連帶保證人共一百人為債務人，遭法院核發支付命令，欠款最高的有一百六十多萬元，最低的有十多萬元，共七百多萬元。債務人含借款人最少的三人，最多的有五人，共一百多人，是討債最多的互助社。 
原民會每年實施「獎助儲蓄互助社辦理原住民生活週轉金貸款計畫」，用意雖佳，卻有許多原住民後還不起借款，是否「助民反害民」、造成原住民「負債複製負債，貧窮複製貧窮」的原住民輔助經濟政策，開始有人懷疑。 
原住民縣議員許淑銀說，原住民的 「獎助儲蓄互助社辦理原住民生活週轉金貸款計畫」貸款額度不高，參加互助社的社員才有貸款，並不是所有原住民可貸，入社的資格是繳納股金三千元以上（各社不同），在一定期間（四到六個月，存社餘額每天有三千元以上才取得貸款資格。 
社員貸款的額度各社不同，如果是額度在存入股金（存款）以內，不必保證人，如果額度在股金（存款）以上就需找二至五人連帶保證。 
許淑銀表示，互助社的資金來源，一是社員的股金（存款），二是原民會撥付的獎助計畫金（每年不同），資金一旦貸款給社員，就是「有借有還再借不難」，如果不還，只能聲請法院裁定核發「支付命令」討債，保障互助社員權益。 
呆帳影響全體社員權益 
花蓮縣有廿八個互助社，依地區不同設立，一○五年法院核發支付命令的有十五家，占百分之五十四的互助社，許淑銀說，這數據值得重視，互助社一旦發生呆帳，對互助社的體質必有影響，也影響全體社員權益，所以欠債透過法律程序討債有其必要性。 
許淑銀說，據她所知，各互助社並不是社員一、二期未繳納就馬上向法院聲請，而是經過許多方式溝通催討數月無效後才聲請支付命令。 
支付命令為民事訴訟法中快速實現債權的制度，只要債權人聲請，不必檢附證據，就能核發支付命令，債務人接到支付命令二十天內未提異議，支付命令生效後，得聲請法院強制執行。 
法院指出，依書面審理支付命令，不會通知債務人開庭。支付命令應送達給債務人，如果發支付命令後，三個月內不能送達給債務人時，支付命令失其效力。債務人接到支付命令後，可在廿日內向發支付命令的法院提出異議，不必附理由，支付命令於異議範圍內失其效力。此時，法院即按起訴或聲請調解程序處理。 債務人對於支付命令未於法定期間合法提出異議者，支付命令得為執 行名義。 
也就是說，支付命令生效後，債權人（互助社）可以向法院聲請強制執行債務人的財產，包括動產、不動產、銀行存款執行拍賣（動產或不動產）或扣押（存款），債務未清償前，債權人得永遠討債。不過實務上，如果債務人（含帶連保證人）都沒有財產，就會造成呆帳損失。