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2017-09-13
保障土地權益 268部落踴躍申請土地劃設
完整確認部落之傳統領域土地範圍 讓部落面對開發案爭議時有保障
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記者黃聰明/報導 
一○六年度原住民族土地或部落範圍土地調查及劃設計畫(以下稱劃設計畫)已於八月卅一日截止受理,各民族卅一個鄉鎮市區共二六八個部落之傳統領域土地範圍,今年來不及申請之部落,明(一○七)年度或其他年度繼續申請劃設計畫。 
今年度申請劃設範圍之部落,包含魯凱族、阿美族、鄒族、排灣族、泰雅族、邵族、拉阿魯哇族、卡那卡那富族、賽夏族、噶瑪蘭族、撒奇萊雅族、太魯閣族、布農族、賽德克族、卑南族等十五個民族、卅一個鄉鎮內之二六八個部落之傳統領域土地範圍。 
另雅美(達悟)族因蘭嶼鄉全島為原住民保留地,已於原住民保留地開發管理辦法中訂有明確規範,爰未申請辦理劃設作業。 
原本並不認同劃設辦法 
 邵族因孔雀園等爭議案積極申請劃設 
目前申請案件中,邵族原本並不認同「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」(下稱劃設辦法),但是地方政府或業者主張傳統領域土地未依劃設辦法公告,所以土地開發案不必諮商取得部落同意,因而產生早期日月潭向山觀光旅館及近期孔雀園等BOT開發案爭議,邵族為確保土地權益並依原基法施行諮商同意權,轉而積極組成劃設小組,並提出申請劃設計畫。 
 臺東莿桐部落 
 也為渡假村開發案爭議籌組劃設小組 
此外,臺東縣卑南鄉莿桐部落也為了東海岸棕櫚濱海渡假村等開發案爭議,認為山坡地開發將破壞山林與海灣,更侵害了原住民族傳統領域土地,所以由部落積極籌組劃設小組,期能藉由劃設計畫,完整確認部落之傳統領域土地範圍,讓政府或業者能落實原基法之相關規定,以保障部落土地權益。 
本次申請案共計53案 
為尊重部落主體性,劃設計畫可由部落或民族自行研提,本次申請案共計五十三案,其中十九案是由鄉鎮市區公所協助部落提出申請,卅四案則是由部落直接提出申請。 
原民會指出,今年申請案也有鄒族、邵族、拉阿魯哇族及卡那卡那富族以民族為主體組成劃設小組,積極推動民族內部傳統領域土地劃設作業,顯見劃設傳統領域土地是原住民族群共同期待完成的目標。 
原民會表示,今年為開辦劃設計畫的第一年,據統計,劃設範圍已高達總部落數之三分之一,可見劃設計畫已引起原住民族社會廣泛的認同與支持,為推動傳統領域土地劃設作業,將挹注劃設作業所需之經費、人力,積極協助民族/部落辦理。 
原民會提醒,將來仍會在後續各個年度編列推動劃設計畫之相關經費,因此,如果今年來不及申請,仍可於明(一○七)年或其他年度申請劃設計畫。原民會期望透過部落、民族與行政部門通力合作,儘早完成傳領土地劃設作業,以落實保障原住民族土地權益。


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