記者蔡宗憲／報導

  立法蕭美琴、陳歐珀昨天在立法院共同召開「如何完善海上藍色公路網絡」公聽會，邀請行政單位、民間業者與學者專家等，就海上藍色公路議題進行討論，包括東部航運補貼機制、如何透過航運發展海洋觀光，交通部各相關單位允諾將對政策推動、法規修改等，進行研擬與規劃。

  蕭美琴表示，台灣四面環海，過去在台灣本島與離島海運運輸有補貼機制，現在當蘇花公路坍方時，也徵召了海上藍色公路做為運補機制。

  有效經營 才有備援機制

  但這個備援機制，如果平常沒有辦法有效經營，有需要時也難以徵召。她強調，台灣雖然是海洋國家，但在海洋事物的發展與規劃，卻不及鄰近國家，這是非常可惜的一件事。

  立委陳歐珀也表示，花東要以觀光立縣，除了解決交通問題以外，更應該透過觀光結合產業，進行長期的規劃，例如發展藍色公路，成為未來東部三縣的觀光發展廊道，甚至延伸連結基隆、台灣西部或日本都是可行的方向；他期許交通部門要摒棄成本效益的思維，從產業扶植的方向去研擬政策。

  花東地區發展推動小組民間委員賴坤成表示，大家都期待麗娜輪可以發揮備援機制的功能，但一艘船的造價成本非常高，不可能只等政府一年少數幾次的徵召，而是平常就要能夠妥善營運，不然這對業者是非常不公平。

  除了觀光發展外，政府更應該把思維的層次，提升到國家安全領域，讓麗娜輪在平時可以永續營運，在緊急時刻才能投入救援與支援的行列。

  縣議員黃振富則從花蓮在地觀點提到，花蓮人長期對往來花蓮的鐵公路交通不滿，海上藍色公路不但可以增加交通的多元性，更可以增加花蓮觀光體驗的豐富度。

  透過補助 發展海洋觀光

  甚至，未來可以透過補助來發展台灣本島在各大港口之間的「跳港觀光」，不但可以解決現行麗娜輪補助受限制的問題，更可以有效發展海洋觀光。

  蕭美琴最後補充，行政部門過去對於海上運輸與觀光的態度較為保守，但是公共運輸不能只考量成本，如果政府不能提供公共運輸系統，那麼就難以鼓勵觀光客前往比較慢活、農村與多元的觀光體驗。

  因此除了提供補貼，政府更應該積極進行觀光行銷，讓無論國際或國內觀光客都能夠瞭解這不僅是交通運具，而是花東的觀光特色。

  航港局副局長陳賓權則回應，未來如果要把藍色公路當成產業在經營，可以簡化補助項目，只要業者滿足規定的標準之後，其餘補助費用可以做自己的經營調度，這樣的經營模式會比公船民營更為有效率。

  最後，現行「航業法」規範的旅客與貨物，並沒有針對觀光的部分，如何讓海洋觀光更有彈性與制度，是未來交通部可以努力的部分。

  行政院東部聯合服務中心副執行長李旭寧也認為，花蓮藍色公路在前幾年已有倡議，也有業者進駐，但實際狀況的制度一直不夠完善。

  希望能有健全的機制，可以讓這個備援機制存在，希望昨天在各界代表齊聚一堂來互相激盪，為藍色公路的永續發展共同努力。