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花蓮焦點

2018-01-14
東沙北運陷內憂外患困境 業者喊苦!
被低價陸砂壓著打 景觀維護特別稅、裝卸費雙漲 導致生產成本居高不下 幾乎運多少賠多少
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圖:東砂北運去年總運量僅約一百五十萬公噸,在陸砂低價競爭及成本增加等內外在壓力下業者齊聲喊苦。(記者何國豐/攝)
 

記者何國豐/報導

  花蓮從事東砂北運的砂石業者正陷入「內憂外患」雙重困境,去年東砂北運總量不到一百五十公噸,幾乎是八十六年東砂北運開辦廿多年來,年運量最低的一年。

    業者抱怨,東砂北運的慘況,主要是被低價陸砂壓著打,花蓮縣政府開徵的土石採取景觀維護特別稅,目前每公噸調漲為五十元,以及台北港裝卸費每公噸調漲廿元,讓業者幾乎運多少賠多少,期盼中央關心東砂北運業者困境,徹底檢討台灣過去錯誤的砂石政策。

  去年總運量不到150公噸 

  20多年來最低

    花蓮東砂北運業者強調,數字會說話,從九十五年到一零六年,東砂北運量從九十五年每年九百廿多萬公噸,到一零五年僅剩下兩百一十多萬公噸,去年掉到約一百五十萬公噸,反觀陸砂,九十五年即高達三千一百多萬公噸,到一零五年仍維持一千兩百多萬公噸,東砂北運與進口砂石占比,一成五到三成為東砂北運,七成到八成五為進口砂石,業者保證,台灣其實不缺砂石,就算有缺,也不會每年缺上千萬公噸。

  一位東砂北運業者表示,進口砂石主要是陸砂,台灣一年進口上千萬公噸砂石,而不用優質的東砂,主要原因就是「價格」,陸砂因為港口近鄰礦山,人工、運費成本低廉,遠比東砂從河床開採、運到港口上下船,估計每噸便宜五十元,更有不肖業者將陸砂摻入海砂,或甚至直接抽取海砂販售,來賺取暴利。挾帶者低廉的價格,十多年來,東砂北運被進口砂石壓著打,業者成本增加,包括每公噸五十元的土石採取景觀維護特別稅,以及台北港裝卸費每噸調漲廿元,都讓業者吃不銷。

  最近業者向東服中心陳情,執行長許傳盛協助向擔任公共工程委員會的政委吳澤成反映後,吳政委近期將協調東砂北運台北港裝卸費等問題。

  業者表示,台北港是個自由貿易港,台灣各碼頭及大陸進口砂石,皆可自由選擇碼頭裝卸,為何唯獨東砂北運必須優先停靠嘉新碼頭裝卸,台北港曾經是東砂北運最大的進口港,每年近四、五百萬公噸,自九十八年底嘉基取得東砂北運優先停靠權,東砂北運始下降至一百萬公噸,至今民國一零六年只剩七萬多公噸,九十九年到一零六年間年均量約為五十五萬公噸,嘉基公司每年東砂北運一百九十萬公噸保證運量,扣掉東砂北運平均運量五十五萬公噸,等於台北港只有淨賺一百卅五萬公噸的港務費用。

    東砂北運不能自由選擇停靠碼頭 造成銷售困難

  也因東砂北運不能自由選擇停靠碼頭,造成花蓮砂石銷售困難,相對花蓮港也減少北運至少三百萬公噸,損失了十幾億的產值,因無處銷售,河川堆積土石吹起漫天的砂塵暴,也危及河防安全,農田排水 ,第九河川局為了河防安全,每年花費了數千萬元疏濬河床堆積的土石運往堤防邊做養灘護堤工程,土石最後還是沖入大海,浪費大好的天然資源。

  基隆港將取消東砂北運專用碼頭,基隆港乃東砂北運的主要停靠碼頭,只因近期基隆港工程施工不斷,在現有船席吃緊狀況之下,有意取消東砂北運專用西廿七號碼頭。

    由於北部營造業者以五堵、七堵、汐止、南港居多,所需原料均從基隆港卸貨提供,如今取消東砂北運船席,勢必造成運輸路線費時費力,對環境衝擊甚大,實應保留東砂北運基隆港西岸碼頭,可因運輸距離縮短降低公路負荷、防治揚塵及減少環境污染等問題。

  業者表示,東砂北運不管船舶進出港艘次或卸貨裝卸噸數,長期以來對基隆港營運收入貢獻良多,冀望體察民困,共體時艱,互相扶持,繼續提供基隆港西岸碼頭做為東砂北運專用,官民合作,創造各方互贏局面。


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