記者田德財／報導

    結構工程師陳哲晴教授說，花蓮的房屋應是安全的，大家對地震不必過於恐慌，其實九二一地震後，對於耐震結構都提高很多，九二一之前的建築不偷工減料，也是耐震與安全。

他說，有些建築以鋼骨住上頂，從應用力學上，作用僅頂住垂直的重壓力而已，而騎樓長度如果過長，地震是左右橫向擺動，不是上下震動，垂直頂柱的鋼骨，在橫向擺動時承受不了扭力，這就是容易傾倒的原因。 

    也就是說，如果建築一樓挑高、柱子太過瘦長，又做為開放空間使用，缺乏牆壁可以協助抵抗地震力，就會造成頭重腳輕的「軟腳蝦」現象，如果上方的樓層對應到柱子時左右大小不對稱，使得受力不均勻，因此一有外力就造成建築物搖擺扭曲。

    正方型格局 避震效果最好

    其次，房屋安全的避震效果最好的是是正方型格局，其他形狀如凸、凹，都容易到塌，有些建築呈三角形，前寬後窄，後方背不住前方的重量，產生「應力集中」現象，前方建築易被拉開。 

    所謂「應力集中」， 就是應力在物體中的局部產生顯著升高的現象，在物體中的幾何不連續（不平滑）導致了局部應力場強度的提升。最大應力往往超過屈服極限使應力的重新分配，所以實際的最大應力常低於彈性力學計算出的理論峰值，發生「幾何不連續性」、「施加載荷的不連續性」、「材料的不連續性」。陳哲晴教授說，最簡單的舉例，就是一般塑膠包裝袋（例如泡麵的配料包） ，留有三角缺口以便撕開，這個三角缺口就是應力集中區。  

    陳哲晴說，台灣的建築法規在八十八年九二一大地震之後，調整了耐震係數，花蓮等縣市最低值是○．三三g（重力加速度），也就是說，九二一地震後的建築以及九二一之前沒有偷工減料的建築應是較安全的。 

    建築師與結構技師的不同

    建築師與結構技師有何不同？他說，各有不同的專業領域，建築師熟悉建築法規，對建築講究建築美學，負責平面、空間功能配置設計，土木技師負責結構安全設計、施工技術指導，對於建築物結構的規劃、設計、研究、分析業務限於高度卅六公尺以下，卅六公尺以上就屬於結構技師的執行範圍

    一般而言，在設計端的是建築師，結構技師則搭配建築師負責結構計算、安全施工困難的解決、配置等，土木技師通常著重施工階段的檢核計算（例如安全支撐）與現場實務（如勘驗）。

    內政部擬修訂「建築法」

    對花蓮地震，內政部次長邱昌嶽表示，內政部擬修訂「建築法」，增訂第三方監造制度，將「建築法修正草案」列為立法院本會期優先法案，並將邀相關機關研議，是否透過立法強制補強老舊建築物的耐震度。

    邱昌嶽說，雖然未來要不要全民配合耐震補強，可能要修法才能要求民眾配合，但他坦言，這部分涉及財產權，因此推動上困難度比較高。

    據悉，兩年前台南大地震造成維冠大樓倒塌時，當時外界就有聲浪主張應修正「建築法」，納入第三方監造制度，一定規模的建築物在興建時需有政府或相關建築公會審查；不過部分建築師對修法有意見，修法一度受阻，如今內政部已完成修法提報行政院審議，政院將召開跨部會審查會議。

    內政部表示，「建築法修正草案」如經行政院審查通過，日後送請立法院審議時，將持續與立院內政委員會立委溝通儘速修法，以整體提高國內建築抗震能力，保障國人生命財產安全。

    至於內政部過去曾提出安家固園計畫，補助一九九九年十二月卅一日以前取得建照的私有住宅辦理耐震能力評估，但執行率偏低；邱昌嶽說，安家固園計畫因為沒有強制力，政府只能鼓勵，執行至今只有公有建築物幾乎百分之百執行，民間部分則鎖定公眾使用的大型建築物，未來營業執照換照時，會要求建物強化作為。

    行政院發言人徐國勇說，安家固園計畫立意良善，但不少民眾擔憂若檢測出建築問題，會導致房價下跌，而不願去做，這面臨一些人民觀念、法制的問題，必須要突破。在此呼籲民眾，台灣位處地震帶上，「安全才是王道」。