記者田德財/報導
九二一地震,重創好幾個縣市的觀光產業,除了業者的求救聲,最可貴的非災區的觀光產業及非災區的縣市,也齊心合力協助振興觀光。
例如當時非災區業者盼政府速釐情安全區以免旅遊業全面陷入黑暗期,業者齊聚觀光局,共商走出九二一悲情,以迎接旅遊生機,當時南投埔里災區的業者表示,已勇敢站起來,他們不要憐憫,只要鼓勵。
花蓮縣也一樣,非災區幾乎占百分之九十九以上,只是四棟大樓倒塌而已,其他地方都安然無羔,花蓮非災區民眾,也要站起來,全力與大家趕快走出地震陰霾,不要因為斷了旅遊商機而變成新災民。
當年九二一後,行政院發出不要出遊的公函,後來南投業者強烈指責行政院祕書處要求各機關轉體不要出遊的公函,是雪上加霜,希望政府區釐清災區與非災區,以免旅遊業者陷入困境。
當時南投埔里產業觀光促進會召集人林素貞帶領埔里金都餐廳、牛耳石雕公園、台一種苗、廣興紙廠等成員現身說法,埔里是靠地方產業觀光生存,如果沒有遊客,他們雖然活下來,卻很可沒有生機,因此,他們將很快地再度呈現埔里美麗的一面,也希望各界給予鼓勵。
花蓮走出震災 靠觀光
花蓮地震已過去,日子還要過下去,觀光、旅行業環環相扣,希望政府趕快正確公布那些花蓮通通可以去,沒有不能去的地方,政府目前雖祭出很多吸引觀光的優惠條件,但市場反應冷淡,所以政府要協助消費者的心態重建,共同走出悲情,把花蓮一樣美麗、花蓮一樣迷人的特色表出來。
南投縣風景區每年遊客約一千萬人次,九二一地震後,縣內風景區全部停擺,不見國外觀光客的蹤跡,交通部觀光局估算,地震後國外旅行團取消了九成,國內則有七成遊客解約,日月潭是地震中受損最嚴重的風景區,縣政府積極爭取第二年的全國運動會,帶動地方觀光產業。
觀光客不來,大都是消費者的心理因素;南投縣政府將打出「原鄉之旅」,藉由邵族、布農和泰雅族等原住民的文化,吸引觀光客,避免再提「災區幾日遊」等名詞,讓大家忘記這裡是災區。縣政府將全力爭取第二年的全國運動會,希望中央能協助,藉由全運的熱潮,帶動人氣。
九二一地震 五百億貸款
九二一地震,當時的經濟部次長尹啟銘邀集財政部等相關部會,召開行政院開發基金五百億元優惠貸款事宜,決定正式受理集集大地震受災廠商申請優惠貸款,適用範圍也擴大至製造業以外的所有受災中小企業,並授權承辦銀行自行認定受災程度。
開發基金提撥的五百億元貸款,原本只限定製造業,經過各方反應後,後來決定擴大適用範圍。後來凡合乎行政院規定的中小企業認定標準,包括商業、水電燃氣業、服務業和觀光業等資本額在六千萬元以下,員工人數在二百人以下的企業,都可申貸優惠貸款。
除了廠房、機器設備受損可申請優惠貨款外,營業場所及其所需設備受損也適用優惠貸款。
花蓮產業重創 僅二百億貸款
受災企業申貸優惠貸款原本須經財政部各區國稅局或經濟部中小企業處認定災害損失。會議也決定為爭取復員時效,取消這項規定,改為授權承辦優惠貸款的各行庫,接獲業者申貸時,由承貸行庫逕行評估災害損失,依相關授信規定核貸,若評估或認定災害損失有困難時,可洽中小企業處、工業局或其他相關主管機關協助。優惠貸款償債期限在工業區內的廠商為十五年,必要時可寬限三年;工業區外的廠商償債年限為十年,必要時可寬限二年。
反觀花蓮工商產業也重創,僅僅二百億,尤其石材業捐失更重,杯水車薪,如何協助,政府不容忽視。