記者田德財/報導
耗資八點六億元的花蓮環保科技園區及花費四億元的陽光電城已成花蓮最大蚊子館,前者招標委外管理,昨天標卻乏人問津,後者一年發電量出售僅卅多萬元,公共建設之浪費,莫此為甚。
花蓮陽光電城是前縣長謝深山任內重要的大型開發計畫,內部有咖啡館、電動車充電站…等。當時「花蓮洄瀾之心陽光電城計畫」號稱花蓮綠能產業將邁向新的里程碑,並可再次帶動花蓮市中心的繁榮,且曾獲「創造臺灣城鄉新風貌」競爭型計畫第一名。
陽光電城 曾風光啟用
後來又得到經濟部能源局陽光電城計畫首獎等殊榮,均獲得巨額獎金及經費補助,當年舉行陽光電城「花蓮市洄瀾之心」啟用典禮時,地方政府自詡「代表花蓮綠能產業又邁向新的里程碑。」公開宣示說,洄瀾之心有跨一九三鋼構平台及原住民一條街、人工生態水池等工程將施作,完成後,花蓮的鄉親及外地遊客可以利用這個人工地景平台遠眺、徜徉到南、北濱公園或騎乘自行車北往七星潭南接化仁海堤到達鯉魚潭親近太平洋海岸,也可坐在陽光電城品嚐光電咖啡,體驗無毒蔬果,欣賞原住民文化,享受親近大自然的樂趣,近而帶動附近的商圈,繁榮地方。
外貌被譏為「鐵工廠」
上述理想,人算不如天算,從台電公司所作的統計顯示,自一九九九年四月至二○一三年十二月止,陽光電城啟用四年九個月,總發電量才八十一萬七千三百六十度,總用電度也不過廿六萬九千六百度,近年發電設施老舊,發電功能大降,去年一年才賣出卅多萬元電,東大門夜市還需由台電接電,與預期效益相去甚遠,陽光電城建構的外貌被譏為「鐵工廠」,理想如今都成夢幻,印證當年的決策是如何地無知與天真。
當年洄瀾之心計劃,獲得中央的青睞與肯定,獲得九十四年度創造臺灣城鄉新風貌競爭型計畫第一名,獲補助經費八千萬元,之後又獲得經濟部能源局陽光電城計畫首獎,補助經費一億二千萬元,已完成景觀平台、簡易綠化、鋼構平台及陽光電城,後來又獲得補助一點一九億,總計花掉近四億元,民眾感受不到這四億元的價值在哪裡。
後來卻成第六期市地重劃區內非常「礙眼」而突兀的「鐵工廠」,現任縣長傅萁在接任之初,曾揚言要將其鏟平,並將南北濱一帶跟六期重劃區作整體的規劃開發。
唯有拆除才能重新建構
花蓮縣長傅萁還曾計畫將「陽光電城」硬體搬遷到鳳林鎮的環保科技園區,未來有把握將整個園區委外經營,由於「陽光電城」所在位置,緊鄰未標售出的六期重劃區、彩虹夜市、原住民一條街、十八省特色一條街及觀光夜市,未來將進行公園化,並將興建一處一百五十公尺高的觀光鐵塔,做為舊市區的新地標。不過這計畫需要經濟部同意才可行。後來花蓮縣政府裝點門面立體彩繪,要與東大門夜市融在一塊,但終究非長久之策,唯有拆除另規畫建構美麗都市風貌為上策。
環保科技園區 效能偏低
佔地廿二公頃的花蓮環保科技園區曾被花蓮縣府寄予厚望,原希望能吸引環保科技廠商進駐帶動花蓮產業發展,但從規劃籌建至今十多年,招商成效始終沒有起色,結果被批評淪為「蚊子館」。監察院在調查後也提出糾正指出,環保署執行的四個環保科技園區推動計畫中,花蓮環科園區的效能尤其偏低,至今沒有「營運量產廠商」進駐,甚至連園區產生的污水量都還不足以讓污水處理廠運轉。
傅萁曾與環保署溝通環科園區發展的問題,並表達未來將朝多目標、多用途方向轉型經營的想法,環保署並未反對,希望能成立低碳露營中心、公務員訓練中心、巨大廢棄物處理廠和環保成果教育館等設施,以環境效益為考量,促進再生資源回收再利用為原則,帶動地方產業發展契機和創造就業機會以活絡經濟。不過這些構想都未能實現,如今要辦理委外管理,從乏人問津的實來看,成功機率不大。