記者田德財/報導
面對高齡社會來臨,我國政府推動「長期照顧十年計畫2.0」政策因應。然而日本在二十年之長照發展經驗,財力及人力不足,這將是長照發展的最大挑戰。尤其我國長照制度起步較晚,國家財政吃緊,加上少子化及高齡化演變速度超乎預期,導致我國推動長照所面對的財務壓力更加沉重,美國退休社區概念可作為借鏡。
美國退休社區發展經驗已逾一甲子,全美多達二千餘座,配置周全的軟硬體設施,提供退休或半退休銀髮族安全舒適且充滿活力的社區生活。美國退休社區不僅維持退休族良好的獨立自主生活能力,更能促進身心健康,提高生命品質,大幅降低及延後失能失智風險,減輕長照需求,非常值得台灣參考學習。
太陽城退休社區
55歲以上才能購買
美國退休社區始於一九五四年,在亞利桑那州Youngtown出現首座限定五十五歲以上才可以購屋入住的社區型開發案。一九六○年美國建築界巨擘Del Webb在亞利桑那州,首創以活躍銀髮生活社區為訴求的太陽城Sun City退休社區,奠定美國Active Adult Retirement Community 及 Continuing Care Retirement Community 的發展雛形。
Del Webb推出亞利桑那州太陽城退休社區建案,立刻大受歡迎,單月創下銷售二千戶退休宅的驚人紀錄。這座退休社區,如今規模已達二萬餘戶,居民四萬餘人,社區管理委員會聘僱之專任員工多達三百八十人及為數可觀的社區志工群。
佛州退休社區
發展成複合式度假村
美國退休社區模式從亞利桑那州,逐漸發展至加州與佛羅里達州,進而擴展至全美各地多達二千餘座,甚至被加拿大、英國、法國、西班牙、日本等國移植援用。目前全美規模最大的退休社區,位於佛羅里達州,發展型態也從早期銀髮生活功能性導向,演變發展成為複合式度假村。
美國退休社區除了在社區整體規劃動線、建築與設施配置、以及景觀環境,重視退休銀髮族需求,提供安全、舒適、健康、維護簡便、以及鄰里間無隔閡容易互動往來的規劃設計。每一社區依居民人數,設有社區管理行政中心、交誼廳、健身房、各類運動遊憩場館、十八洞高爾夫球場、圖書館、游泳池、SPA館、手工藝研習創作中心、撞球間、橋牌室、網球場、籃球場、各類終身學習教室、健走步道、單車道、電腦室、宴會廳、餐廳、各類遊戲間。
除硬體設施之外,以上述Del Webb創設的亞利桑那太陽城為例,該社區擁有多達三百個社團,以及四十五項課程與活動,提供社區居民良好的社交互動、終生學習、以及精采充實的生活。隨著居民年老力衰,CCRC社區可以依據居民個別不同需要,提供選擇性的清潔、送餐、代購、住家維修、洗衣、協助就醫、健康諮詢、以及居家護理等。退休社區機制能儘可能維持銀髮族熟悉的社區及家庭生活,讓高齡者維持獨立自主性。即使居民身心老化退化,可以藉由社區提供之個別項目的支持輔助,維持長者正常社區生活。
美國退休社區讓進駐的銀髮族,宛如開啟了全新生命,卸下過去養育子女及職場工作重擔,好好地享受退休後美好的自由時光。退休社區居民盡情學習、交友、遊憩玩樂、以及投入志工奉獻,發揮生命良能與價值。
美國居住在退休社區民眾,使用長照的比率與期程遠低於台灣及日本。退休社區的開發與運作,已開啟美國銀髮市場,創造新的內需經濟量能。美國退休社區發展經驗,顯然可以成為台灣邁入高齡社會的參考學習範例。