記者劉怡伶、蔣邦彥／聯合報導

花蓮縣政府消防局十七日，在吉安鄉公所辦理公開展覽說明會，根據都市計畫法第二十七條，針對仁里菸葉廠進行個案變更，變更吉安都市計畫（部分文教用地變更為機關用地「供花蓮縣消防局使用」）。

  消防局說，近年來因地震、颱風、豪雨、火災等複合型災害日益增加，花蓮縣救災能力及縣民的防災意識亟待提升，而目前消防訓練基地，僅有台灣西半度有設置，若移地訓練恐造成本縣救災能量真空，須尋覓合適土地興建防災教育暨訓練園區。

 四公頃地 位吉安蛋黃區

吉安菸葉廠占地約四點多公頃，與消防局特種搜救隊廳舍僅有不到三分鐘車程距離，又鄰吉安鄉火車站，地理條件位置良好。消防局說，目前菸葉廠既有建築有二十八棟，經初步評估計有二至三棟建築物有倒塌之虞，其他既有建築物狀況良好。

  盡量保留既有建物開發

目前評估二十五棟建築物，僅需整修就可繼續使用。消防局長林文瑞說說，防災教育暨訓練園區，將盡量以既有建築物保留使用方式進行開發，保留歷史文物。

他也提到，消防局整體使用面積不大，剩餘場款部分，可提供鄉公所或局處共同使用，若有其他單位欲共同開發，消防局也會以自身經驗協助他單位申請花東基金，共同開發，創造多贏局面。

林文瑞表示，○二○六強震前，花蓮搜救隊緊急成立，事後向行政院提出花蓮消防訓練基地計畫，行政院同意並向財政部國產署提出，也共同討論適合基地。他說，菸廠是最適合的，這是國家的土地，並非縣政府、鄉公所持有，目前由縣府消防局代管。

另消防局說，全台的消防訓練場域都位在西半部，若要前往訓練，車程須花費四到五個小時，繞過半個台灣；仁里菸葉廠現況不僅荒廢，環境髒亂，長期也成為治安死角，在此規畫建設成消防訓練基地，並已向中央爭取到經費二億四千萬元。

  設置球場及健身設施

仁里菸葉廠，在防災教育規劃場館規劃原則，保留既有建築物樣貌與歷史軌跡，並針對現有建築物進行修建及室內裝修，同時結合綠美化環境，設置公園化設施，如涼亭、休閒步道；並設置桌球場、羽球場及健身設施等運動設施回饋鄉親，提供附近居民運動休憩。

訓練園區及防災教育館，未來是開放各級機關、學校舉辦企業菁英領袖危機處理訓練營、社區防災志工訓練、夏令營、體驗營，不同於他縣市防災館，更兼具有室內外各項硬體設施，經由寓教於樂，可培養民眾自小紮根防災意識和基本應變技能。

  可提供避難處所 可辦展覽

林文瑞強調，除建置防災公園，綠美化環境，以作為都市之肺，也設置臨時收容處所，未來若遇重大災害可收容大量災民，提供避難處所；平時則可以提供單位作為使用，如舉辦豐年祭、展覽會等。他也說，將以    活化土地，與鄉公所及其他局處共同開發，並採複合型利用，以帶動周邊人潮。

林文瑞說，新城鄉廢棄營區因有戰備用途，因主管機關不同意辦理撥用，爰無法取得用地。環保科技園區過於遙遠，防災館設置於該地沒有具體效益，且花蓮縣人口集中於北區，其選址應以北區為優先。另有關有民眾建議以知卡宣公園、東方夏威夷，作為防災訓練園區興建用地，本局將會同相關單位評估可行性。