記者田德財/解析
基隆關稅局花蓮分局長溫進法,昨天接受更生日報社長訪問關外截毒議題,溫進法說的「AEO安全認證優質企業」到底是什麼?
AEO最早是由世界關務組織(WCO)在二○○六年所制定。WCO成立於一九五二年,總部設於比利時布魯塞爾,是一個獨立的跨國組織。擁有一七六個會員國,會員之貿易量佔全球貿易量九八%以上,成立宗旨為促進海關行政的效率,使得合法的國際貿易蓬勃發展,採取有效行動遏止非法。在我國,負責辦理AEO認證的主管機關為財政部關稅總署。
通過AEO有何好處?海關對於安全認證優質企業貨物輸出人之出口貨物,得採取下列優惠措施:最低之文件審查及貨物查驗比率。抽中查驗者,海關得改為免驗,未改為免驗者,得優先查驗。設立貨物未放行案件處理單一窗口,提供廠商查詢並協助解決通關流程問題。得申請使用非侵入方式查驗貨物。報單離岸價格為新臺幣一億元以上者,得以免審免驗通關。溫進法說,台灣有四百多家,例如台積電、聯電、廣達均為「AEO安全認證優質企業」。
溫進法說,想要順利通過AEO認證,必須符合十四大項、二百廿個細項的規定。這些規定都是源自於世界關務組織WCO的規範。同時,這些規定也是全球一百七十個國家統一遵守的標準,以利未來國際間彼此相互承認。
十四大項分別為一、管理組織。二、諮商、合作與聯繫。三、實體與場所安全。四、出入管控。五、員工安全。六、程序安全。七、商業夥伴安全。八、貨物安全。十、運輸工具安全。十一、資訊技術安全。十二、安全訓練與威脅認知。十三、事故預防及處理。十四、評量及改善。