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花蓮要聞

2016-12-16
提升競爭力 才有多休假的本錢
一例一休衝擊各行各業/各大小企業篇 勞基法修訂後 加班工時的管控及加班費用大增 對企業成本是一大挑戰
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圖:台鐵人力已吃緊,明年「一例一休」新制上路後,台鐵工會估計人力缺口高達二千五百人,工會前在台北車站外舉行記者會,十四號召三千名員工上街遊行爭權益,不排除「警告性罷工」。(中央社)
 

記者田德財/報導 
  勞基法修訂改「一例一休」,除了衝擊醫療院所、鐵公路運輸業外,各大小企業也同樣波及而「同聲哀號」;遠東集團董事長徐旭東接體訪問時就表示,雖然大家都喜歡休假,休假也不是壞事,但前提條件為競爭力要夠,才有多休假的理由;東元集團會長黃茂雄則說,企業界當然想要多照顧勞工,但是競爭力也是要考量。 
工商協進會日前舉行理監事會議,理事長林伯豐也說,雖然政府化解一項爭議,但是對特休假天數、加班上限以及工作時數等,「我們企業界很有意見」,這對產業界將會產生反效果。 
  恐讓取巧員工降低工作效率 
  林伯豐表示,加班費用增加,企業會更鼓勵員工重視績效,在既定工時內做完;但明年度起,加班工時計算方式,從工時未滿四小時以四小時計算,不滿八小時以八小時計,恐讓部分員工取巧刻意降低工作效率,來賺取更多加班費,例如本來一小時可完成的工作,為了賺取更多加班費,慢慢摸到五小時,賺八小時的加班費。 
  勞基法修正案自明年元旦起實施,新法對企業人力資源必帶來大挑戰,須透過有效率的排班,才能同步嚴格控管暴增的加班工時及加班費,否則就必須增加人力因應,增加人力,必使成本提高,降低利潤,產業便失去競爭力。 
  勞基法大幅提高休息日的加班費衝擊很大,如出勤前兩小時加發一點三三倍,第三小時起加發一點六七倍,出勤不到四小時一律給四小時加班費,四至八小時一律給八小時加班費。休息日加班工時計算上,不足四小時,也是以四小時計,四至八小時一律計八小時。 
  加班費計算方式 衝擊大 
  企業界認為,休息日加班費的計算方式,是這波修法對企業衝擊最大之處,正職員工休息日加班一天,雇主要付二點六七倍工資。有的業者建議,對於休息日加班,若非是有技術門檻的工作,包括服務業或是製造業,可改以部分工時、派遣等非典型人力替代。 
  勞基法修正也對勞工輪班明訂須有連續十一小時休息才排班,對於目前常僅休息八小時就排班的運輸服務業衝擊最大。換言之,勞工須連續休息十一小時再排班的規定也會衝擊許多產業業排班,例如大夜班調整小夜班時,通常只有休息八小時。 
 運輸服務業面臨休息日加班、及須連續休息十一小時兩大規定雙重限制,排班困難,很容易超過每月加班工時四十六小時上限,而駕駛人力又非短期能補足,一年緩衝期並無法解決。 
  法規善變 如何讓中外企業投資 
  評論者認為,這次修法是「政治決定論」高於一切,如此牽連甚廣的法案,只因新政府急於「止爭」,在行政院並未充分提出相對腹案下,就直接將戰場拉到國會。偏偏在國會中也因藍綠對峙、場外勞團抗爭,讓整個法案無法經過理性、專業與深刻的討論,就直接走到表決大戰。爭議法案,不應如此草率。 
  其次,政策制定,貴在匯集與折衝相關利害者看法,但是這次修法太倉促,不僅未見勞動部、經濟部等主管部會出面整合,並折衝勞工與產業界看法,更別說要在事前做好周延的法規衝擊影響評估,台灣的法規如此善變、不周延,政府又怎麼要讓中外企業放心投資呢? 
  評論者說,新政府在修法過程中,為了爭取民眾對民進黨版本支持,有意無意間製造了「勞工、公務員」 或「勞工、雇主」對立,例如,行政院屢屢提到,「資淺勞工特休假比現行公務員還好,公務員要滿一年才有特休假」,或者是以後要加強勞檢、鼓勵員工「吹哨」舉報等。後者或許是為了警告「無良雇主」,但是公務員何辜,平日已被污名化了,現在還要因不相干的勞基法修正案被吃豆腐。


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