記者田德財／報導

    台灣花蓮台北間的「洄瀾之心．觀光列車」二月十日啟動，台鐵表示，禁止單純售票給旅客，一律以「車票加酒店」方式出售；承攬的業者怡園實業辭人股份有限公司董事長、花蓮縣旅館公會理事長陳義豐說，估計一年約有十八億到廿億的觀光產值。花蓮縣相關觀光、旅宿、農特產業有很高的期待。

    觀光局協助列車彩繪

    立委蕭美琴去年十二月初發布新聞稿說，為提振花蓮觀光產業，帶動整體經濟發展，她力推臺鐵觀光專列計畫，拍板定案，觀光局也允諾協助列車彩繪，以花東特色作為主題，讓觀光專列明確凸顯花東特色，成為更吸睛的觀光火車。

    立委蕭美琴說，與相關單位歷經多次會議討論，感謝國發會的強力支持與臺鐵的配合；目前確定以專列車搭乘率為依據，由花東基金適度提出補貼，讓民間業者有意願承接觀光專列業務。

    花東基金最高補貼2成

    蕭美琴所說的「花東基金適度提出補貼」，到底如何補貼法？台鐵昨天說，本案設定以載客率八成為基數，如果載客率未達八成，由花東基金補足，但最高以百分之廿為上限。

    換句話說，如果載客率僅六成，花東基金就補貼二成，如果是僅有五成九以下，也是僅補貼二成，如果賣到七成，就僅補貼一成。如果業者的旅客八成以上，依決標權利金額一年九千七百多萬元估算，可以維持收支平衡以上的營運。 依台鐵決標價，每一列車每天最少需賣出廿六萬六千一百四十三元，以八百八十元一人計，則需三百零二個座位，即要有八成一的旅客搭乘才能平衡，但由於加值服務供應旅宿業的座位價，平日來回每人一千元，僅需賣出二六七個座位 、假日一千二百元，則需二二二個座，等於說，平時七成二、假日六成就能平衡。

    這也顯示，台鐵的觀光列車政策，絕不會因虧損而執行到半途停頓，對花蓮縣的觀光產業發展是利多。台鐵說，台鐵與決標業者的合約僅簽訂一年。 

    非「車加酒」旅客 補票加罰

    台鐵說，如果未客滿，尚餘空位，業者並不能另出售車票，台鐵也不另出售餘位車票，如果有非持有該「車票加酒店」身分的旅客上車怎麼辦？台鐵說，觀光列車派有一位列車長查票，由於中途未停車，無法請旅客中途下車，依規定除補票外，另加罰百分之五十，這個車票及罰票收入全部歸台鐵，並非業者。 

    有人擔心，一旦台鐵一票難求，尤其上車廂前，並不知道是否為觀光列車旅客，旅客是否會以「誤搭」名義坐上觀光列車，致「車加酒」旅客困擾？列車長怎麼知道是哪旅客是非該包車的旅客？台鐵說，依標案合約，業者應在規定的時間內，應提供旅客人數、座位、名單供台鐵查核，花蓮台北間二個小時的車程，查票並不困難。 

    若每天客滿 年有13萬5千遊客

    到底產值如何精算？觀光人士表示，一列普悠瑪號三百七十二個座位，如果以每天客滿（事實可能性不大）計算，一年三百六十五天就有十三萬五千七百位觀光客到花蓮。 

    依觀光局統計，來台旅客平均消費一百九十二到二百廿美元（折約新台幣五千七百元到六千六百元）；全國商圈總會資料顯示，東南亞客日均消費約台幣八百至一千元，陸客約三千到四千元（未把旅宿費計算在內）。那麼這十三萬多旅客創造的觀光產值，確實驚人，對觀光列車的啟動，觀光產業抱極大的期望。