記者田德財／報導

  蘇花改蘇澳到東澳段今年二月通車時，公路主單位信誓旦旦說，解決春節交通問題，但春節沒有塞車主因是花蓮地震之故，影響到花蓮觀光旅遊才沒有塞車，沒想到清明假期，這段短短九點七公里路段，平時約十分鐘的路，竟塞了一個多小時，致有人從台北出發到花蓮已超過十個小時以上，比去年七小時還嚴重，究竟蘇花改未來在二○一九年全段通車後，能解決假期的塞車問題嗎？答案是：許多花蓮人並不樂觀。

  交通部：沒有二期工程

  不樂觀原因主要是蘇花改僅做「半套」，有四個路段待「第二期蘇花改」，花蓮縣長傅萁去年質問總統府及交通部，「蘇花改二期工程」何時完工？交通部政務次長王國材竟回應沒有「二期工程」這個名詞。

  蘇花改的前身概念為「蘇花高速公路」，從蘇澳交流道延伸至花蓮縣吉安鄉，但在破壞環境的疑慮下，改為「蘇花公路改善計畫」，避開台九線上容易坍方的路段，另闢新路；舊線則採邊坡、道路改善。

蘇花改計畫共有三段新路線，分別為「蘇澳↓東澳」、「南澳↓和平」，以及「和中↓大清水」，「蘇澳↓東澳」於今年二月通車，後面二段則於二○一九年通車。

  包括花蓮縣政府、花蓮縣長傅萁、立委徐榛蔚、 地方民代都認為「國五↓蘇花改入口」、「東澳↓南澳」、「和平↓和中」、「大清水↓崇德」等四處未改善路段為「二期工程」，結果交通部官員竟說，沒有這個計畫，也沒有這個名詞，令花蓮人失望得很。 

  蘇花改蘇澳到東澳九點七公里，其中路堤、路塹段一點五公里、橋樑段五座（白米高架橋、永樂高架橋、東澳北溪河川橋）四點四公里、隧道段三座（蘇澳隧道、東澳隧道、東岳隧道）三點八公里。

  公路總局規定，蘇花改蘇澳到東澳路段沿線每小時速限六十公里，隧道兩端限速四十公里，全線路段單線道，請行駛左側車道，勿占用右側緊急救援車道，進入隧道開大燈，並與前車保持廿公尺以上距離。

  每小時超過千輛車

  蘇澳到東澳一定塞

  交通專業人士說，上揭限制，每小時三百輛才沒有塞車的可能，但春節及清明假期都超過一千輛，超過設計標準的三倍多，再加上東澳出口的垂直轉彎路段進出減速行車，不塞才是怪事。 

  蘇花改全線改善長度卅八點八公里，八座隧道計廿四點五公里、橋樑共八點五公里、平面道路五點八公里，未來在二○一九年全線通車，行車限制如蘇澳到東澳段，一旦超過小時一千輛（甚至五百輛）以上時，沿線的車輛不是塞在隧道內，就是橋樑上動彈不得。 再加上，四個地方的「二期工程」未改善路段的瓶頸路段，塞車所面臨的嚴峻性不堪設想。

  國五到蘇花改入口路段，公路總局曾表示，國五銜接蘇花改，因涉及高速公路接到非高速隧道段，須謹慎評估安全性與順暢性。

  傅萁籲整條道路改善

  花蓮縣長傅萁昨天表示，花蓮人不僅僅要一條安全回家的路，更要一條不塞車回家的路，不希望蘇花改通車後就是大塞車的局面，希望交通部重視，請中央支持蘇花改二期或延續型計畫，把整條改善道路，從蘇澳一直到花蓮市能夠完整的建構起來。

  立委徐榛蔚表示，蘇花改未來全段通車可以預見的是，將為花東地區帶來大量人潮之際，塞車問題儼然亦為一大隱憂，無論花東鄉親、花蓮縣府或是她，如何大聲地向中央疾呼應持續改善四處瓶頸路段，進行蘇花改二期或是後續計畫，都是影響花東地區長期發展至關重要的問題，但中央卻置若罔聞，一再地用似是而非的語句，混淆事實。 

  徐榛蔚說，路是人走出來的，方法是人想出來的，中央在多項政策不斷地髮夾彎、打太極，東部鐵路及公路建設的問題顯然無法即時獲得中央的關愛與紓解，請中央政府勿忘初衷，讓「改善東部交通列施政最優先」之承諾，不要成為一張無法兌現的空頭支票。