打造花園城市 打開閒置空地圍籬

徐榛蔚上任積極推動花園城市計畫 議員吳東昇認為縣府應通盤檢討市區空地 活化閒置土地

記者田德財、張小菁／綜合報導

花蓮縣長徐榛蔚上任以來積極推動「幸福花蓮、花園城市」計畫，期望「花蓮縣建構花園城市、百景花團齊開放綠美化」，打造國際觀光都會城市，於一月就職滿月時，帶領縣府同仁在縣府周邊菩提樹下種植蘭花，進行植栽景觀示範操作，盼能推展至花蓮縣十三鄉鎮市。本報綜合各級民代的看法是「打造花蓮園城市，還要打開國有閒置非公用空地的圍籬」。

徐榛蔚說，她在綠美化植栽過程中，種花、修剪與種植如同生命的過程，需要不斷的修正，不停地學習，大家攜手同心讓花蓮成為綠美化城市，「花園城市」計畫除了全力維護花蓮的好山好水好人情的優質環境，也期待鄉親維護居家環境，改善閒置髒亂空地，避免裸露地產生揚塵。

環局邀機關團體綠美化

花蓮縣環保局為配合「幸福花蓮、花園城市」計畫施政主軸，積極邀請各政府機構（單位）、鄉鎮市公所、企業及社區等民間團體參加「花蓮縣建構花園城市、百景花團齊開放綠美化競賽」，預計設置一百處閒置空地綠美化，並媒合企業、社區及環保志工長期認養閒置空地綠美化施作點，辦理評選績優管養單位評比優勝者可獲得獎勵金最高新台幣卅萬元，帶動全民參與維護環境綠美化之風氣。

對於花蓮縣政府致力推動「花蓮縣建構花園城市、百景花團齊開放綠美化」，花蓮縣文化局長江躍辰日前邀請國立花蓮高農梁宇承校長簽訂合作備忘錄，承諾攜手合作打造花蓮縣文化園區暨鐵道文化園區新地標及新景點，期能讓花農師生發揮所長並學以致用，為花蓮觀光地標樹立新亮點。

台肥綠美化VS.台鐵圍籬高架

台鐵與台肥都是國營事業單位，但兩者對閒置土地的管理，有天壤之別，台鐵是鐵網圍籬高架，圈地與人民隔絕；台肥則是開放空間，綠美化整理得綠茵如畫，讓土地興人民親近。

花蓮縣議員吳東昇認為，花蓮縣政府應該透過花蓮縣都市計畫委員會通盤檢討、審議，盤點這些位於市區的空地到底有多少，再根據都市計畫區內的土地使用分區來進行活化，努力朝向標租、設定地上權、養綠美化、參與都更、提供興建社宅、結合特定目的事業機關與民間合作開發等方式，活化閒置土地。

吳東昇表示，他長期以來一直關心花蓮市區國有非公用土地閒置荒廢問題。一般行政機關使用辦公廳舍、道路、公園、學校、停車場等土地，屬國有、縣市有或鄉鎮有的土地，稱為「國有公用土地」。除這些以外的國公有土地，皆屬「國有非公用土地」，交由財政部國產署全權代管，進一步活化或處分，包括招標設定地上權，或標租，或參與都更，或和其他目的事業主管機關共同開發。

吳東昇：國營企業應先做示範

吳東昇指出，過去他在擔任市民代表任內希望能活化一塊位於花蓮市軒轅路、花蓮警分局旁屬於中華郵政與中華電信的閒置土地，但後來因諸多原因仍舊無解。他認為市區閒置的公有土地不管是作為綠美化公園或是停車場，都可以討論，如果是公有土地則先無償借用給借用單位，如果是民眾私人土地則可以協商做為公眾停車場，政府另提供地主不用繳地價稅的優惠。地方政府應該要要求閒置空地處分，不能任其荒廢太久，相對台鐵、台肥等國營企業公有土地更是要先做示範。