全縣變更面積約一百六十四點九公頃，地主最期待的建築分區面積有四十四點六七公頃！

記者何國豐／報導

公設地數十年不徵收，徵收了也是數十年不利用，成為包括花蓮縣在內全台地主共同的心聲與民怨，連日來議會總質詢議程，幾乎每位議員都質詢到公設地何時解編？為此，縣府建設處長鄧子榆廿六日表示，縣府花了五年終於完成「花蓮縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討整體檢討構想報告書」，經本計畫檢討，本次全縣變更面積約一百六十四點九四公頃，變更後可建築分區面積有四十四點六七公頃。

本月底富里、玉里及瑞穗將率先公告，估計都市計畫、辦理重劃，最快大約三年可以完成公設地變更程序，還地於民來進行土地開發與利用。

「花蓮縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討整體檢討構想報告書」的計畫範圍包含花蓮縣內十九處都市計畫內的公共設施用地合計為一萬兩千三百一十六餘公頃，經本計畫檢討，本次全縣變更面積約一百六十四點九四公頃，變更後仍維持公共設施用地面積約廿六點二一公頃，變更為建築分區為四十四點六七公頃，變更為與原公共設施使用性質相同之分區面積約廿一點二二公頃，解編為非都市發展用地面積約七十一點八一公頃。（如附表）

全縣公設地變更面積一百六十四點九四工頃，變更為建築分區為四十四點六七公頃，受到全體地主高度關切，到底何時真的能夠完成都市計畫變更程序，讓土地還地於民，並且土地可以進行開發與利用。建設處長鄧子榆表示，為加速公設地都市計畫變更期程，縣府將採分期、分批模式進行公告，本月底將率先進行富里、玉里及瑞穗三個都市計畫區公設地變更的公告，公告後地主的意見就會反映出來，推估，都市計畫程序約需一年，後續依據內政部規定私有地納入跨區整體開發，將採重劃方式辦理，如果參與重劃地主很快達成共識，兩年即可完成，估計最快三年可以完成公設地變更法定程序。

至於花蓮市、吉安鄉兩處面積較大、地主數兩較多的都市計畫區，鄧子榆不諱言，都市計畫程序以及重劃程序的複雜程度相對比南區更大，地主要達成共識的時程絕對比較長，何時能夠變更完成就較難推估。

花蓮市、吉安鄉都市計畫（公共設施用地專案通盤檢討），因情形相對複雜，將安排於後續辦理都市計畫變更程序，其中，近日受到吉安鄉各界高度關注的勝安運動公園（文小二學校用地），內政部已廢止徵收計畫，占地一點六七公頃，未來都市計畫草案區分為住宅區一點三七公頃、兒童遊樂場用地零點一七公頃、道路用地零點一三公頃。

建設處官員表示，規劃公司初步建議草案，文小二學校用地未來納入吉安鄉都市計畫變更，應以市地重劃方式「跨區整體開發」，對此，有不少地主認為，公設地還地於民，卻要求以市地重劃方式「跨區整體開發」，其難度比一般都市計畫變更程序還要困難，花費時程可能更久、更複雜！對於土地被公設地綁了幾十年的地主來說，土地要進入實質開發，說不定還要等上好幾年！